Un elemento central de la candidatura presidencial de Donald Trump para 2024 es la promesa de desmantelar el «estado profundo».
“O el Estado Profundo destruye a Estados Unidos o nosotros destruimos el Estado Profundo”, dijo el expresidente en marzo en su primer mitin.
También prometió «retribución» a sus enemigos políticos y dijo que si regresaba a la Casa Blanca, «su reinado había terminado».
El mes pasado, Trump publicó una lista de propuestas destinadas a eliminar lo que muchos conservadores ven como una camarilla secreta de trabajadores del gobierno que ejercen un enorme poder y trabajan en contra de los republicanos. Muchos parecían personales, relacionados con las investigaciones pasadas y presentes de Trump. Incluyeron tomar medidas enérgicas contra los denunciantes del gobierno, liberar tesoros ocultos de documentos y crear auditores independientes para monitorear las agencias de inteligencia de EE. UU.
Pero es la propuesta insignia la que preocupa a los funcionarios y entusiasma a los activistas conservadores. Y eso es algo que Trump implementó brevemente como presidente.
En la parte superior de la lista de Trump está restablecer una orden ejecutiva conocida como «Anexo Fque reclasificaría a decenas de miles de empleados federales involucrados en decisiones políticas como empleados a voluntad. En otras palabras, perderían sus protecciones laborales y sería mucho más fácil para un presidente despedirlos.
Y para dar una idea de cómo podría usarse la política, la línea que sigue inmediatamente al Apéndice F es un compromiso de «revisar los departamentos y agencias federales, despedir a todos los actores corruptos en nuestro aparato de seguridad nacional».
La política se instituyó en las últimas semanas de la administración Trump, pero no se ha implementado por completo. Esta vez, si Trump regresara a la Casa Blanca, habría poca demora.
Sin embargo, la adopción de esta propuesta, o maniobras similares, se extiende más allá de Trump.
“Creo que el Anexo F es básicamente la doctrina de la derecha ahora”, dijo Russ Vought, arquitecto del Anexo F cuando era director de la Oficina de Administración y Presupuesto de Trump. “Así que creo que quienquiera que esté en esa posición no tiene la capacidad de no hacerlo, a diferencia de cualquier otra filosofía de gobierno” ampliamente adoptada por los tories.
«El Programa F está llegando al punto en que no veo a nadie postulándose del lado republicano que no esté arriesgándose», dijo Vought, presidente de la Centro para la Renovación de Américaun grupo de expertos de derecha, continuó.
De hecho, el gobernador de Florida, Ron DeSantis, quien es visto como el rival presidencial potencial más formidable de Trump, dedicó espacio en sus memorias políticas recientemente publicadas al Apéndice F, escribiendo positivamente sobre política mientras parecía criticar levemente a Trump por no haberla instituido antes.
DeSantis, quien durante mucho tiempo se ha opuesto a lo que considera una burocracia excesiva, ha utilizado su poder ejecutivo en Florida para afirmar una amplia autoridad, ya sea suspendiendo a un fiscal estatal que se mostró reacio a procesar asuntos relacionados con el aborto o mediante su esfuerzos reformar el sistema estatal de educación superior.
«Muchos esperaban que la administración de Donald Trump rectificara esto mediante la implementación de un plan conocido como Anexo F, que volvería a calificar a unos cincuenta mil empleados federales que participan en ‘determinación de políticas, desarrollo de políticas o defensa de políticas’ como empleados a voluntad que servir a la voluntad del presidente «, escribió DeSantis. La burocracia es la cuarta rama del gobierno».
Vivek Ramaswamy, un candidato presidencial republicano desde hace mucho tiempo, dijo que quiere ir aún más lejos que Trump y no cree que se necesite una orden ejecutiva para promulgar su propia plataforma para atacar el ‘estado profundo’, que incluye cerrar y reemplazar ambos. el FBI y el IRS. En lugar de reclasificar a los empleados, dijo Ramaswamy, los poderes otorgados por la Constitución y las leyes existentes pueden interpretarse de una manera que ya otorga a los presidentes una amplia autoridad «para implementar este tipo de cambio».
«Creo que ya tiene ese margen de maniobra, incluso sin… el programa F», dijo, describiendo la orden ejecutiva como «inteligente» pero «casi demasiado humilde en sus objetivos».
Los funcionarios republicanos han lamentado durante mucho tiempo una burocracia federal que consideran hostil a sus iniciativas, un sentimiento que alcanzó su punto máximo durante el mandato de Trump. El enfoque en los funcionarios de carrera se intensificó durante la pandemia de covid, cuando el Dr. Anthony Fauci, entonces el principal experto en virus del país, se convirtió en el hombre del saco de la derecha.
Max Stier, presidente y director ejecutivo de Partnership for Public Service, una organización sin fines de lucro dedicada a la eficacia del gobierno federal, dijo que tales propuestas y el impulso republicano más amplio para cambiar fundamentalmente cómo funciona el servicio público causan «mucha ansiedad en la fuerza laboral federal y en la comunidad más amplia de organizaciones que trabajan para ayudar a nuestro gobierno a trabajar de manera más efectiva.
Agregó que había «mucha incertidumbre» sobre lo que podría lograrse simplemente con la acción del poder ejecutivo y lo que requeriría la aprobación del Congreso.
“El problema fundamental, en realidad, es la falta de apreciación de cómo un servicio público profesionalizado es fundamental para obtener buenos resultados para el pueblo estadounidense”, dijo Stier.
“Los contornos son inciertos”, agregó. «Pero definitivamente hay un daño real que podría ocurrir».
Como presidente, Trump también ha tomado medidas drásticas para ejercer su poder sobre el servicio civil. En 2019, su administración decidió trasladar la sede de la Oficina de Administración de Tierras y les dijo a los empleados que tenían que mudarse a Colorado desde Washington, D.C., si querían conservar sus trabajos. Más del 87% de los empleados afectados decidió renunciar o jubilarse, según datos del Washington Post. (Stier señaló que la gran mayoría de los empleados federales vive y trabaja fuera del área de Washington, DC).
Recientemente, Trump ha llamado que todos los empleados federales “pasen una nueva prueba de servicio público” que se alinee con su visión de cómo debería funcionar el gobierno y “pongan a los burócratas no elegidos en su lugar”.
Por supuesto, también destaca su agenda para desmantelar el “estado profundo” al denunciar “una nube muy oscura” de investigaciones arremolinándose a su alrededor. Los fiscales en Nueva York, Atlanta y Washington, D.C. están examinando las acusaciones de que trató de ocultar pagos silenciosos a mujeres durante su campaña de 2016 (en la que fue acusado este mes) y anular las elecciones presidenciales de 2020, así como su manejo de clasificados. documentos.
Desde entonces, Trump también ha pedido a los republicanos que «desfinancien» al FBI y al Departamento de Justicia.
«El pueblo estadounidense debería sorprenderse al saber que un expresidente que ha sido acusado dos veces y ahora acusado está reciclando sus planes para despojar a la fuerza laboral federal de su independencia y transformar todo el gobierno federal en su propia maquinaria política personal», dijo el representante Gerry Connolly. dicho. , D-Va., cuyo distrito alberga a muchos empleados federales, dijo en un comunicado. “Donald Trump no quiere un gobierno del pueblo, por y para el pueblo. Quiere un gobierno de, por y para Donald Trump. Dirigí el cargo contra su propuesta original del Anexo F y continuaré luchando contra él en cada paso del camino.
La campaña de Trump no respondió a una solicitud de comentarios.
No todos los republicanos están alineados con Trump en estos temas. En declaraciones a los periodistas la semana pasada, el líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, republicano por Kentucky, rechazó el pedido de Trump de retirar los fondos federales para la aplicación de la ley y dijo: «Deberíamos buscar formas de gastar más en la aplicación de la ley». El exgobernador de Arkansas, Asa Hutchinson, que busca la nominación presidencial republicana, dijo en una entrevista que la agenda política de Trump «se trata más de vengarse de sus enemigos políticos que de liderar nuestro país, lo cual me preocupa».
El senador Josh Hawley, R-Mo., dijo que le gusta «mucho de lo» que ofrece Trump porque «básicamente tienes enormes burócratas no elegidos básicamente dirigiendo el país, y eso tiene que cambiar».
Pero, agregó, preferiría ver que el Congreso apruebe una legislación en lugar de que Trump actúe únicamente en la acción ejecutiva si es elegido el próximo año.
Es «una gran conversación para tener», dijo Hawley. «Y creo que hay mucho que me gusta de su propuesta. Y creo que lo mejor sería que el Congreso se involucrara y dijera: «Oye, legislemos esto».
A primera vista, es poco probable que tales cambios pasen por un Senado que requiere 60 votos en la mayoría de los esfuerzos legislativos. Pero Vought dijo que gran parte de la agenda puede ser completada solo por el ejecutivo, enumerando el Anexo F, cambiando los estándares de desclasificación, el proceso de verificación de antecedentes para autorizaciones de seguridad o incluso el proceso de revisión del desempeño de los empleados. Dijo que es importante entender «las palancas que tienes que no son cambios legales».
“Hay todo tipo de cosas que puede hacer sin un cambio legislativo”, dijo Vought. «Y creo que eso es en lo que deberíamos centrarnos, y luego vas al Congreso y pides cosas que no tienes».
Stier enfatizó que salvaguardar las protecciones actuales del servicio civil no es un tema partidista y que «muchos, muchos, muchos» republicanos lo apoyan.
“Se basa en este concepto erróneo muy importante de esta idea de que los servidores públicos deben estar en deuda con el actual ocupante de la Casa Blanca, en lugar de estar allí para ser los partidarios expertos y profesionales de quienquiera que sea elegido y, en última instancia, apegado a la regla de la ley y nuestra Constitución”, dijo. “No se trata de lealtad”.
